PTO pēc Ķīnas pieprasījuma pārskatīs ASV nodokļu kredītus saskaņā ar inflācijas samazināšanas likumu

2024. gada 23. septembrī sanāca PTO Strīdu izšķiršanas institūcija (DSB) un paziņoja par savu lēmumu izveidot komisiju, kuras uzdevums būtu izskatīt konkrētas ASV valdības piešķirtās nodokļu atlaides saskaņā ar Inflācijas samazināšanas likumu (IRA). Šī pārskata mērķis ir novērtēt, vai šie stimuli atbilst PTO noteikumiem. Šāds solis tika pieņemts pēc tam, kad Ķīna iepriekš centās izveidot ekspertu grupu, lai risinātu līdzīgas bažas, un lūgums, ko ASV noraidīja 2024. gada jūlija sanāksmē, ir jau otrā reize, kad Ķīna ir lūgusi DSB iejaukšanos.

Ķīnas pieprasījums īpaši attiecas uz dažādām nodokļu atlaidēm, kas saistītas ar tīriem transportlīdzekļiem un atjaunojamās enerģijas iniciatīvām saskaņā ar IRA. Tas ietver virkni finansiālu stimulu, piemēram, enerģētikas īpašuma ieguldījumu nodokļa atlaides, tīras elektroenerģijas ieguldījumu nodokļu atlaides, atjaunojamās enerģijas elektroenerģijas ražošanas nodokļu atlaides un tīras elektroenerģijas ražošanas nodokļu atlaides. Ķīnas valdība apgalvo, ka šīs subsīdijas nesamērīgi gūst labumu no ASV produktiem, vienlaikus diskriminējot importētās preces, jo īpaši no Ķīnas. Viņi apgalvo, ka tas ir PTO noteikumu pārkāpums, kas aizliedz šādu diskriminējošu praksi.

Aizstāvot IRA, ASV uzsver, ka tiesību akti ir būtisks progress ceļā uz tīras enerģijas mērķu sasniegšanu. ASV amatpersonas apgalvo, ka nodokļu atlaides ir nepieciešamas, lai cīnītos pret klimata pārmaiņām un nodrošinātu drošu un ilgtspējīgu globālu tīras enerģijas piegādes ķēdi. Viņi apgalvo, ka IRA ir būtiska sastāvdaļa globālajā pārejā uz tīrākiem enerģijas avotiem ar nolūku veicināt inovāciju un ekonomisko izaugsmi.

Tomēr Ķīna iebilst pret šo stāstījumu, apgalvojot, ka, lai gan valstīm ir jātiecas pēc ekonomiskiem ieguvumiem, pārejot uz tīru enerģiju, protekcionisma pasākumu pieņemšana nav dzīvotspējīgs risinājums klimata krīzei. Ķīnas pārstāvji apgalvo, ka subsīdijas saskaņā ar IRA ne tikai apdraud godīgu konkurenci, bet arī grauj starptautiskos centienus sadarboties tīras enerģijas tehnoloģiju jomā.

Situāciju sarežģī 17 valstis kopā ar Eiropas Savienību (ES) ir izteikušas vēlmi paturēt tiesības uz trešo personu līdzdalību ekspertu grupas procesā. Tas parāda daudzu valstu plašās bažas par IRA ietekmi uz globālās tirdzniecības dinamiku un atjaunojamās enerģijas tirgu. Nākamā DSB sanāksme ir paredzēta 2024. gada 28. oktobrī, un tajā tiek prognozēta turpmākā notikumu attīstība šajā jautājumā.